국립대구과학관 교육운영 개선 방안 연구

과 업 지 시 서

2021. 3.

국립대구과학관

교육연구실

1. 사업 개요

□ 사업목적

□ 국립대구과학관 교육운영 개선방안 및 교육용 공간 활용 방안 마련

□ 국립대구과학관 과학캠프, 천문대 교육 운영의 강점‧약점 진단 및 안정적 운영을 위한 개선‧활성화 방안 마련

□ 사 업 명 : 국립대구과학관 교육운영 개선 방안 연구

□ 사업기간 : 계약체결일로부터 90일 이내

□ 사업예산 : 37,600,000원(부가가치세 포함) 이내

□ 사업내용

□ 국립대구과학관 교육운영 개선방안 및 교육용 공간 활용방안 연구

□ 국립대구과학관 숙박형 캠프 개선 연구

□ 국립대구과학관 천문대 운영 활성화 방안 연구

2. 추진배경 및 목적

□ 추진배경

□ 어린이관 및 미래자동차관의 국립대구과학관 부지 내 신축(‘21년 10월에 준공 예정)으로 기존 교육용 공간의 이동, 신규 교육용 공간 확보, 신규인력 수요 발생

□ 국립대구과학관 교육의 직영 전환(`18년) 후 현재까지 운영 현황 진단 및 개선점 점검 필요

□ 교육운영과의 적정 인력규모에 대한 객관적 산출 필요

□ 추진목적

□ 교육운영 현황 진단 및 교육공간의 적절한 활용방안 마련

□ 교육운영과 업무분장 및 업무량에 따른 적정인력 규모 산출 및 배치방안 확보

□ 국립대구과학관 숙박형 교육(과학캠프) 및 천문대의 안정적 운영을 위한 강점‧약점 진단 및 개선방안 마련

3. 과업 내용 및 방법

□ 국립대구과학관 과학교육운영 개선방안 및 교육용 공간 활용방안 연구

□ 교육운영 현황 분석(운영현황, 업무량, 업무분장 등) 및 개선방안 마련

□ 타 과학관, 어린이과학관 교육운영 및 현황 조사‧분석 및 장점‧개선점 도출

□ 시설 및 공간, 업무 및 운영현황에 따른 적정 인력규모 산정 및 공간 활용방안 마련

□ 국립대구과학관 숙박형 과학캠프 운영 개선 연구

□ 국립대구과학관 숙박형 과학캠프 운영 현황 분석

□ 유사기관(과학관, 청소년수련원 등) 운영사례와의 비교‧대조를 통한 장점 및 개선점 도출

□ 시설 및 공간 대비 적정 운영 및 필요인력 규모 산출

□ 국립대구과학관 천문대 운영 활성화 방안 연구

□ 국립대구과학관 천문대 운영 현황 분석

□ 유사기관 운영사례와의 비교‧대조를 통한 장점 및 개선점 도출

□ 시설, 공간, 사업계획 내용을 바탕으로 활성화를 위한 필요인력 규모 산출

□ 연구방법

□ 사례조사 : 문헌연구, 자료조사, 현장 답사, 관련자 인터뷰 등

□ 현황진단 : 운영 프로그램 분석, 조직진단, 업무 담당자 인터뷰 등

□ 정책조사 : 관련법령, 제도, 지침, 국가 정책 추진 계획 등 주요 정책적 요구사항 대비 현 운영현황 진단

※ 위 연구방법 외 제안기관의 고유 연구방법이 있는 경우 연구계획에 포함할 수 있음

□ 기타사항

□ 외부기관 관련자 인터뷰 : 현장에서 업무에 임하는 담당자의 의견을 담을 수 있도록 서면 혹은 현장 인터뷰 전 질의서를 작성하며, 필요시 추가 인터뷰 및 서면 인터뷰 등 진행

□ 최종 산출물은 학술도서의 형식에 맞도록 작성하고, 내용의 정확성과 객관성을 보장하기 위해 충분한 참고문헌을 제시하고 적재적소에 주석을 첨부할 것

□ 정책연구 과정 중에 습득한 각종 자료는 원칙적으로 국립대구과학관에 귀속되며, 과업과 무관한 경우 외부로 유출할 수 없음

□ 과제의 제안에 맞게 과제 수행전략을 수립하여 연구를 수행하며, 연구 내용과 범위에 맞게 참여 연구원의 역할과 기능을 명확하게 함으로써 이들의 전문성과 역량이 최적으로 발휘될 수 있도록 할 것

□ 대구과학관과 정책연구 추진 방향을 공유하고, 필요시 연구 내용 및 방법 협의

□ 정책연구의 주요 내용을 학술지에 게재할 경우 사전에 과학관에 그 계획 및 결과를 통지해야 하며, 연구에 직접 참여한 과학관의 담당자를 공동저자 또는 교신저자로 포함하는 것을 권고함

4. 과업 수행 결과 제출

□ 전산문서(한글문서) 파일 1부 및 책 제본 20부 제출

□ 정책연구 과정에서 획득한 관련 자료

□ 기타 정책연구 관련 자료(연구비 지출 내역 등)

5. 신청 요건

□ 신청기관(주관연구기관) 자격

□ 관련분야 혹은 유사분야 연구 경험이 축적된 대학, 정부출연 연구기관, 법인으로 등록된 단체, 기관 및 학술단체

□ 연구책임자 자격

□ 하단 표에 해당하는 경력의 소유자로 연구 분야와 관련된 학술연구 경험이 풍부하고 연구개발 사업의 기획․관리에 탁월한 능력을 소유한 자

구 분	자격기준
❍ 기업, 기관, 단체 등	□대학 이상의 과정 이수 후 해당분야 경력 12년 이상 □석사학위 취득 후 해당분야 경력 8년 이상 □박사학위 또는 기술사 자격 취득 후 해당분야 경력 4년 이상 □기타 동등 이상 경력 소유자
❍ 대 학	□부교수 이상 수준
❍ 출연연구기관	□책임연구원ㆍ책임기술원 □선임연구원 5년 이상

□ 연구진 구성

□ 참여 인력은 연구책임자, 공동연구원, 연구보조원 등으로 구분하며 연구 책임자는 특별한 사유 없이 변경 불가

□ 전문성 확보를 위한 자문위원회 운영 가능

6. 연구과제 계획서 제출 및 작성 유의사항

※ 계획서 서식은 붙임4의 ‘연구과제 계획서’ 양식 사용

□ 연구과제 계획서 : 10부 제출

□ 전산문서 파일(한컴오피스 한글) 1부 포함

□ 작성 방법

□ 연구과제계획서는 한글(한컴오피스)로 작성함을 원칙으로 함

□ 연구과제계획서는 A4 크기로 30페이지 이내로 작성

□ 연구과제계획서는 제안 요구 사항을 충족하도록 꼭 필요한 사항 위주로 구체적이고 명료하게 작성

□ 계획 내용의 근거 자료 및 참고 자료 등을 첨부

□ 5쪽 이내의 요약서를 계획서 앞부분에 추가하여 제본

□ 작성 지침

□ 연구과제계획서는 작성 요령에 따라 작성하며 이에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안 사항이 있을 경우 해당 항목에 포함하여 기술하거나 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있음

- 작성 지침 항목 중 해당 사항이 없는 경우는 “해당사항 없음”으로 간략히 기술

□ 연구과제계획서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현

□ 연구과제계획서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증 요구에 응하지 않거나 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외

□ 계약 후에도 연구계획서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 신청기관은 일체의 손해배상 책임을 져야 함

□ 과제 수행 유의 사항

□ 제출된 연구계획서 등은 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 신청자의 부담으로 함

□ 최종 선정 기관은 제출한 계획서에 포함되어 있는 추진 일정에 따라 추진하되 운영과 관련한 주요사항 등은 과학관과 협의

[붙임 1] 위임장

위   임  장

대리인	성 명		주민등록번호
	주 소
	법인명		연락처	사무실 : 휴대폰 :
상기인을 당 기관의 대리인으로 지정하고 국립대구과학관에서 시행하는『국립대구과학관 교육운영 개선 방안 연구』사업을 위한 제안공모에 관련된 모든 권한을 위임합니다. 2021. . . 기 관 명 : 주 소 : 대 표 자 : (인) 국립대구과학관장 귀하

※ 첨부서류 : 신분증 사본 1부

※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함

※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐

※ 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야 함

[붙임 2] 청렴계약이행서약서

청렴계약이행서약서(각서)

당사는 부패 없는 깨끗한 계약문화를 조성하고 청렴계약제 시행취지에 적극 부응하기 위하여 국립대구과학관(이하 “과학관”이라 한다)에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 관련규정에 따라 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 제한처분 기간 동안 입찰에 참가하지 않겠으며

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 관련규정에 따라 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 제한처분기간 동안 입찰에 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법령에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 및 계약체결, 관리, 감독, 검사 등 계약이행과 관련하여 담당직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 관련규정에 따라 입찰참가자격 제한처분을 받은 날로부터 제한처분기간 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약 및 관리, 감독, 검사 등 계약이행과 관련하여 담당직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약해제, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지 하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 담당직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부 비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고,  입찰참가자격 제한, 계약해지 등 공사의 조치와 관련하여 당사가 공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년   월   일

서약자  ○○○회사   대표 ○○○ (인)

국립대구학관장 귀하

[붙임 3] 서약서

서      약      서

당기관은 『국립대구과학관 교육운영 개선 방안 연구』 제안공모에 응모함에 있어 제안요청사항을 성실히 준수하고 만일 제반규정 및 지침을 위반하고, 지시사항을 불이행할 경우 이에 따르는 어떠한 불이익도 감수할 것이며 공모와 관련한 응모작품 제출, 심사방법, 심사결과 등에 대하여는 어떠한 이의도 없이 귀 기관의 결정에 따를 것을 확약하며 이에 서약합니다.

주      소 :

기 관 명 :

성명(대표) :                 (인)

전화번호 :

국립대구과학관장 귀하

[붙임 4] 연구과제 계획서

연구과제 계획서
관리 번호			기술 분류
과 제 명	(한글) (영문)
주관연구기관 (협동연구기관)	기관명	소 재 지			대 표
주관연구책임자 (협동연구책임자)	성 명	소속 및 부서			전 공
총연구기간 (당해년도)	년 월 일 ~ 년 월 일( 개월)
총용역비 (당해년도)	일금 천원 정 (￦ )
총참여연구원 (당해년도)	명(책임: 명, 연구원: 명, 연구보조원: 명 보조원: 명)
연구용역사업의 수행을 위하여 붙임과 같이 연구과제 계획서를 제출합니다. 붙 임 : 부 년 월 일 주관연구책임자 인 주관연구기관장 직인 국립대구과학관장 귀 하

1. 연구의 필요성 및 목표

1) 연구의 필요성

○ 정부의 정책추진과 관련하여 연구의 배경과 필요성을 개조식으로 기술

2) 연구의 목표

2. 연구의 내용 및 범위

○ 연구의 내용별 목표와 세부내용을 연차별로 구체적으로 기술할 것(개조식)

3. 제공할 연구성과

○ 연차별로 기술하되 정량적이고 구체적으로 작성(개조식)

4. 추진방법 및 전략

○ 관련정보수집, 전문가 확보, 국내외 관련기관과의 협조방안, 연구방법론

(접근방법) 등을 구체적으로 기술

5. 연구진행 계획

기 간 세부연구내용	연구추진일정(월)												연구비 (천원)	가중치 (%)
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
연 구 진 도
중 간 보 고 서 제 출 예 정 일
최 종 보 고 서 초안제출예정일

6. 현재까지의 연구실적

○ 당해 연구기관 또는 연구원이 본 연구와 관련하여 직접 수행한 연구내용 및

결과를 요약 기술

- 기타 국내ㆍ외에서 수행한 연구실적

7. 기대성과 및 활용방안

○ 연구의 기대성과 및 활용방안을 구체적으로 기술(개조식)

- 기대성과는 가능한 계량화할 것

8. 연구팀 편성표

					책임연구원				ㆍ책임연구원 명 ㆍ연 구 원 명 ㆍ연구보조원 명 ㆍ보 조 원 명
					○ ○ ○
									(계 명)
○ ○ 부문								○ ○ 부문
연 구 원 : ○○○ 연구보조원 : ○○○ 보 조 원 : ○○○								연 구 원 : ○○○ 연구보조원 : ○○○ 보 조 원 : ○○○

9. 연구팀 인적사항

※ 재직증명서 붙임자료로 첨부

가. 책임연구원

1) 인적사항

성 명		국 문		(한문)							직위(급)
		영 문
주 소		자 택		(Tel - )
		직 장		(Tel - )
주민등록번호		생년월일만 표기
학 력	연도 (부터～까지)				학 력			전 공					학 위
	～
	～
최종학위논문제목
경 력	연도(부터～까지)					기 관				직 위 (급)					비 고
	～
	～
주 요 연 구 업 적	연구제목		주요내용				연구기간		발표서적 또는 학술지명			공 동 수행자				비고
비 고 ※ 본 과제와 유사한 과제를 수행한 연구실적 등 기술

나. 참여연구팀

구 분	성 명	소속 / 직위	전공 / 학위	최종학교
연구원
연구보조원
보조원

다. 전문가 활용계획

성 명	소속 / 직급	전공 / 학위	활용내용	활용기간	소요경비
				～

10. 연구비 소요명세서

가. 총괄표

구 분 비 목		금액(원)	구성비(%)	비 고
인건비	책 임 연 구 원 연 구 원 연 구 보 조 원 보 조 원
경비	여 비 유 인 물 비 전 산 처 리 비 시약 및 재료비 회 의 비 임 차 료 교 통 통 신 비 감 가 상 각 비
소 계
일반관리비( %)
이 윤( %)
부가가치세
총 계

나. 비목별 산출내역 (비목순서대로 산출내역을 구체적으로 작성)

1) 인건비            원

○ 책임연구원          원 ×  월 ×  명 ×   % =     원

○ 연구원              원 ×  월 ×  명 ×   % =     원

○ 연구보조원          원 ×  월 ×  명 ×   % =     원

○ 보조원              원 ×  월 ×  명 ×   % =     원

2) 경  비             원

○ 국내여비            원 ×   명 ×    회 =         원

(직급별로 구분기재)

○ 국외여비            원 ×   명 ×    회 =         원

( 여행목적지, 기간, 표시)

○ 유인물비

( 문헌복사비, 인쇄비등)

-        쪽 ×       부 ×       원 =            원

○ 전산처리비

- 전산기종 단 가 × 사용할 시간 × 회수 =        원

(외부 전산자료 사용료 및 부대비용)

○ 시약 및 연구용 재료비

- 재료명 : 단가 × 수량 =                        원

(내구연수가 1년 이하인 시약ㆍ재료 구입비 및 시험분석료)

○ 회의비

(회의비, 세미나 개최비, 공청회비 등)

○ 임차료

- 품명 : 단가 × 수량 =                          원

(특수실험실습도구를 외부로부터 임차, 회의장 사용료)

○ 교통통신비

(연구내용과 직접 관련된 시내교통비, 전신전화사용료, 우편료)

○ 감가상각비

(연구와 관련된 특수실험실습기구ㆍ기계장치에 대한 세법에 의해 산정)

3) 일반관리비                                         원

○ (인건비+경비) × 5%이내                          원

3) 이      윤                                         원

○ (인건비+경비+일반관리비) × 10%이내              원

[붙임 5] 연구비 산정기준

연구비 비목별 계상기준

가. 총 괄

비 목	계 상 기 준
❍ 인건비	□2021년 학술연구용역인건비 기준단가 적용 □예정가격 작성기준에서 정한 기준단가에 의하되, 근로기준법상의 상여금, 퇴직급여충당금의 합계액
❍ 경 비
- 여 비	□공무원여비규정에 의한 국내여비와 국외여비로 구분 □국내여비는 시외여비만 인정하되 월 15일을 초과할 수 없음 □국내・외 여비중 교통비와 항공료는 실비로 인정 □책임연구원은 공무원여비규정상의 제3조 관련 별표1(여비지급구분표) 제1호 등급, 연구원 및 연구보조원은 동표 제2호 등급을 기준으로 함
- 유인물비	□계약목적을 위하여 직접 소요되는 프린트, 인쇄, 문헌복사비
- 전산처리비	□해당 연구내용과 관련된 자료처리를 위한 컴퓨터 사용료 및 부대비용
- 시약 및 연구용 재료비	□실험실습에 필요한 비용
- 회의비	□해당 연구내용과 관련하여 자문회, 토론회, 공청회 등을 위해 소요되는 경비 □자문료 및 참석자의 수당은 연구 수행기관의 당해연도 예산편성 세부지침상 위원회 참석비를 기준으로 함
- 임차료	□연구내용에 따라 특수실험실습기구를 외부로부터 임차하거나 혹은 공청회 등을 위한 회의장사용료 □계약목적을 달성할 수 없는 경우에 한하여 계상
- 교통통신비	□당해 연구내용과 직접 관련된 시내교통비, 전신전화사용료, 우편료
- 감가상각비	□당해 연구내용과 직접 관련된 특수실험실습기구․기계장치에 대하여 세법에서 정한 감가상각방법에 의해 산정된 감가상각비
❍ 일반관리비	□(인건비 + 경비)의 5%이내
❍ 이윤	□(인건비 + 경비 + 일반관리비)의 10%이내

나. 인건비

❍ 지급기준(월급료)

(단위 : 원)

구 분	기준단가	비 고
책임연구원	월 3,245,879원	※ 본 인건비 기준단가는 용역 참여율 50%를 기준으로 한 1개월분으로 산정한 것이며, 용역 참여율을 달리하는 경우에는 기준단가를 증감할 수 있다. ※ 상기단가는 2021년도 기준단가로 계약예규 ｢예정가격 작성기준｣ 제26조 제2항에 따라 소비자물가상승률(2020년 0.5%)을 반영한 단가이며, 소수점 첫째자리에서 반올림한 금액임
연 구 원	월 2,488,897원
연구보조원	월 1,663,743원
보 조 원	월 1,247,850원

❍ 직급별 적용기준

구 분	책임연구원	연구원	연구보조원	보조원
기업, 단체 등	□대학 이상의 과정 이수 후 해당분야 경력 12년 이상 □석사학위 취득 후 해당분야 8년 이상 □박사학위 또는 기술사 자격 취득 후 4년 이상 □기타 동등 이상 경력 소유자	□대학 이상의 과정 이수 후 해당분야 경력 7년 이상 □석사학위 취득 후 해당분야 5년 이상 □박사학위 또는 기술사 자격취득자 □기타 동등 이상 경력 소유자	□전문대학이상의 과정이수자 □기타 동등 이상의 경력 소유자	□연구수행을 단순 보조하는 보조원
대 학	□부교수 수준의 기능 보유	□조교수 수준의 기능 보유	□조교 정도의 전문지식	□연구수행을 단순 보조하는 보조원
출연 연구기관	□책임연구⋅기술원 □선임연구원 5년 이상	□선임연구⋅기술원 5년 이하 □연구원	□기능직	□연구수행을 단순 보조하는 보조원

※ 책임연구원은 1인을 원칙으로 함

다. 국내여비

(단위 : 원)

구 분	철도운임	선박운임	항공운임	자동차 운임	일비 (1일당)	식비 (1일당)	숙박비 (1박당)
책 임 연구원	실비 (특실)	실비 (1등급)	실비	실비	20,000	25,000	실비
연구원	실비 (일반실)	실비 (2등급)	실비	실비	20,000	20,000	실비*
연구보조원 이하	실비 (일반실)	실비 (2등급)	실비	실비	20,000	20,000	실비*

* 상한액 : 서울특별시 70,000원, 광역시 60,000원, 그 밖의 지역은 50,000원

※ 1) 공무원여비규정(대통령령 제31380호, 시행 2021. 1. 5.) 반영

2) 운임 및 숙박비의 할인이 가능한 경우에는 할인요금으로 지급한다.

라. 기타사항

❍ 본 계상기준에 언급되지 않은 사항은 「기획재정부계약예규」의 ‘학술연구용역 원가계산’을 따른다.